V javno obravnavo poslan prvi paket davčnih sprememb
Ministrstvo za finance je na portalu eDemokracija objavilo prvi paket predlogov davčnih sprememb, namenjen podpori ustvarjanja spodbudnega okolja za razvojne kadre in krepitvi gospodarstva ter dodane vrednosti. Javnost lahko svoje komentarje na predloge odda do 3. julija 2024.
Predlogi so rezultat obsežnih priprav, vključno z razpravami na Strateškem svetu za davke in Delovni skupini za davke. Cilj sprememb je povečati produktivnost in mednarodno konkurenčnost slovenskega gospodarstva ter zagotoviti vzdržnost javnih financ na srednji in dolgi rok.
Ključni del predlogov so razvojno naravnani ukrepi, kot je uvedba ugodnejše davčne obravnave v obliki zmanjšane dohodnine za privabljanje visoko kvalificiranih kadrov. Ta ukrep bo veljal za Slovence, ki so bili vsaj pet let nerezidenti zaradi dela ali študija v tujini, ter za tuje državljane, zaposlene v Sloveniji. Ugodnejšo davčno obravnavo bodo lahko koristili pet let, pod pogojem, da so mlajši od 40 let. Poleg tega bodo olajšali nagrajevanje delavcev z delnicami in deleži ter naslovili izzive inovativnih zagonskih podjetij.
Drugi del paketa vključuje ukrepe za izboljšanje mednarodne konkurenčnosti in pravičnosti davčnega sistema, vključno s spremembami na področju davka na dodano vrednost ter podaljšanjem obdobja za koriščenje olajšav za zeleni in digitalni prehod z enega na pet let. Prav tako bodo plačila za kmetovanje na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost izvzeta iz obdavčitve.
Z ukrepi v tretjem delu paketa pa naslavljamo nekatere druge politike in cilje. Prilagodili bomo obdavčitev sladkih pijač (z dodanim sladkorjem) in energijskih pijač ter alkohola in alkoholnih pijač (brez vina). Ob tem poudarjamo, da bo za naravne sadne sokove in vode brez dodanega sladkorja v veljavi ostala znižana stopnja DDV. Ta ukrep namreč ni namenjen pridobivanju dodatnih javnofinančnih virov, ampak z njim podpiramo doseganje ciljev na področju javnega zdravja.
Ministrstvo za finance
Tretji del predlogov
Tretji del predlogov se nanaša na prilagoditev obdavčitve sladkih in energijskih pijač ter alkohola, pri čemer bo znižana stopnja DDV še naprej veljala za naravne sadne sokove in vode brez dodanega sladkorja. Ta ukrep podpira cilje na področju javnega zdravja, ne pa pridobivanja dodatnih javnofinančnih virov.
Ministrstvo je ob upoštevanju pripomb in predlogov preoblikovalo izhodiščni predlog o izdajanju računov na avtomatih za prodajo blaga. Po novem predlogu bo obvezno le sporočanje podatkov o prodaji davčnemu organu, ne pa tudi izdaja računov na avtomatih. Cilj ukrepa je izboljšanje davčne kulture in učinkovitosti davčnega nadzora.
Na ministrstvu smo ob upoštevanju prejetih pripomb in predlogov ter dodatni preučitvi predstavljenih rešitev preoblikovali izhodiščni predlog o izdajanju računov na avtomatih za prodajo blaga, s katerim smo prvotno želeli nasloviti predvsem opozorila dela gospodarstva o nelojalni konkurenci in izboljšati davčni nadzor. Po novem predlogu Ministrstva za finance, pri oblikovanju katerega smo naslovili tudi opozorila glede doseganja okoljskih ciljev, izdaja računov na avtomatih za prodajo blaga in na avtomatih za prodajo storitev po izteku prehodnega obdobja ne bo obvezna, obvezno bo le sporočanje podatkov o prodaji davčnemu organu. Cilj tako izhodiščnega kot tudi preoblikovanega ukrepa je prispevati h krepitvi davčne kulture in izpolnjevanju davčnih obveznosti ter krepitvi učinkovitosti davčnega nadzora. Predlog bo pozitivno vplival na konkurenčnost gospodarskih panog, v okviru katerih je že sedaj obvezno davčno potrjevanje računov.
Ministrstvo za finance
Predlogi sprememb vključujejo spremembe Zakona o dohodnini, Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb, Zakona o davku na dodano vrednost, Zakona o davčnem postopku in Zakona o množičnem vrednotenju nepremičnin ter Uredbo o določitvi zneska trošarin za alkohol in alkoholne pijače. Predlogi so objavljeni na portalu eDemokracija in naj bi stopili v veljavo v začetku naslednjega leta. Ministrstvo ostaja zavezano celoviti prenovi davčnega sistema.
Portal24; Foto: Vlada RS