Odbor DZ za zdravstvo razpravlja o kontroverznem interventnem zakonu

Odbor Državnega zbora za zdravstvo je danes nadaljeval z razpravo o predlogu interventnega zakona v zdravstvu, ki je sprožil veliko razprave in kritike v zadnjih dneh. Seja je potekala po tem, ko so predstavniki različnih organizacij izrazili svoja stališča, večinoma kritična do predlaganih ukrepov.

Predsednica odbora, Tamara Kozlovič iz stranke Svoboda, je sejo prekinila po tem, ko so predstavniki organizacij podali svoje kritične pripombe. Sedaj se nadaljuje razprava med poslanci. Koalicija je napovedala, da bo vložila svoja dopolnila k predlogu zakona.

Tudi opozicijski stranki Nova Slovenija (NSi) in Slovenska demokratska stranka (SDS) sta pripravili svoja dopolnila k zakonu. Po besedah predsednice odbora Tamare Kozlovič naj bi koalicijska dopolnila naslovila dileme, ki so jih izrazili različni predstavniki organizacij s področja zdravstva, sindikatov in delodajalcev.

Številni predstavniki organizacij so izrazili mnenje, da bi bil predlog zakona treba umakniti v celoti, medtem ko so drugi ocenili, da bi bilo treba sprejeti le del zakona, ki se nanaša na tehnične rešitve za pobiranje novega obveznega zdravstvenega prispevka, saj se ta prispevek pričakuje že s 1. januarjem prihodnjega leta.

Kritike se nanašajo tudi na dejstvo, da predlog zakona vključuje posege v sistemsko zakonodajo, in to po nujnem postopku. Ministrica za zdravje, Valentina Prevolnik Rupel, je pojasnila, da je vlada predlagala obravnavo zakona po nujnem postopku, saj meni, da so predlagani ukrepi nujni za preprečitev posledic za delovanje javnega zdravstvenega sistema.

Nasprotovanje predstavnikov delodajalcev

Poleg tega so predstavniki delodajalcev nasprotovali predvidenemu podaljšanju obdobja izplačevanja bolniških nadomestil v breme delodajalcev, medtem ko so nekateri predstavniki delojemalcev to spremembo pozdravili.

Zaskrbljenost pa je izrazila tudi zakonodajno-pravna služba Državnega zbora, ki je poudarila, da predlog zakona predvideva odstop od določb različnih zakonov, vendar ni jasno navedeno, zakaj so ti odstopi potrebni in kateri so razlogi za to. Služba je opozorila, da to lahko ogroža pravno varnost in zmanjšuje zaupanje v pravno ureditev.

Poseben poudarek je bil tudi na 60. členu predloga zakona, ki uvaja obvezno dajatev in bi lahko povzročil težave v primeru zahteve za razpis zakonodajnega referenduma. Po veljavni zakonodaji je referendum mogoč le za zakone kot celoto, ne pa za zakone o obveznih dajatvah. To bi lahko vodilo do ustavnopravnih vprašanj.

Na koncu je odbor sprejel sklep, da zakonodajno-pravni službi DZ predlaga, da pripravi odgovor ustavnemu sodišču, saj je Računsko sodišče že vložilo zahtevo za oceno ustavnosti določb zakona, ki se nanašajo na nadomestila med začasno zadržanostjo od dela.

Ministrica Prevolnik Rupel pa je izrazila mnenje vlade, da je zakonska določba jasna in da se upoštevajo izplačila v koledarskem letu. Vlada zato meni, da predlagane določbe niso v neskladju z ustavo.

Razprava o predlogu interventnega zakona v zdravstvu se nadaljuje, pri čemer ostaja odprto vprašanje, ali bo zakon sprejet v sedanji obliki ali pa bo potrebno sprejeti še številna dopolnila in spremembe.

vir; Foto: STA https://servis.sta.si/fotoservis/1288952; Portal24