Revizorji o dajatvi na plastiko v EU: Zavajajoči podatki in kriminalna tveganja
Evropsko računsko sodišče je v najnovejšem poročilu izrazilo resne pomisleke glede zanesljivosti podatkov, ki se uporabljajo za obračunavanje nove dajatve na plastične odpadke, uvedene leta 2021. Namen te dajatve je bil odvračanje držav članic od odlaganja in sežiganja plastične embalaže ter povečanje recikliranja, vendar je revizorje zaskrbelo, da se ta ukrep izvaja na podlagi zavajajočih podatkov in pomanjkljivega nadzora. Poleg tega se pojavljajo tudi indici, da je nova ureditev prispevala k porastu kriminalnih dejavnosti, povezanih z nezakonitim ravnanjem s plastičnimi odpadki.
Nepopolni podatki in neusklajenost držav članic
Nova dajatev nalaga državam članicam, da za vsak kilogram nepredelane plastične embalaže, ki jo proizvedejo plačajo 0,80 evra. Evropsko računsko sodišče pa je zdaj opozorilo, da so izračuni in nadzor nad to dajatvijo med članicami EU neenotni. Slednje pa natančnost zbranih podatkov postavlja pod vprašaj. Samo pet držav članic je do sedaj ustrezno preneslo posodobljeno zakonodajo EU o embalaži iz leta 2018 v svojo nacionalno zakonodajo, medtem ko se ostale države soočajo s pravnimi postopki Evropske komisije.
Revizorji so izpostavili tudi težave pri osnovnih definicijah, kot sta “plastika” in “embalaža”, kar dodatno otežuje enotno izvajanje zakonodaje. Centralizacija zakonodaje, ki je bila dogovorjena marca 2023, naj bi olajšala nadzor, vendar ne bo odpravila vseh težav. Na primer, Jose Parente, vodja revizije, je poudaril, da bo prehod na neposredno uporabno uredbo zmanjšal število nadzorov nad postopki recikliranja, vendar še vedno ne bo zagotavljal enotne uporabe pravil med državami članicami.
Finančne posledice in izpad prihodkov
Evropsko računsko sodišče je opozorilo, da zaradi pomanjkljivosti pri izračunavanju količin odpadkov in stopenj recikliranja prihaja do izpada proračunskih prihodkov EU. Leta 2021 je bilo zbranih 5,9 milijarde evrov prihodkov od plastične dajatve, kar je 1,1 milijarde evrov manj, kot je bilo prvotno ocenjeno. To je pomenilo potrebo po prilagoditvah prihodnjih prispevkov.
Kljub temu ni bilo najdenih dokazov, da bi države članice namerno napačno poročale o količinah plastičnih odpadkov. V letu 2022 so prihodki od dajatve znašali 7,2 milijarde evrov, kar je predstavljalo približno 4 odstotke celotnega proračuna EU. Evropska komisija je v odzivu na poročilo priznala, da je treba izboljšati zanesljivost in primerljivost podatkov ter napovedala vzpostavitev nove metodologije za izračun do leta 2026.
Porast kriminalnih dejavnosti
Ena izmed najbolj zaskrbljujočih ugotovitev revizorjev je bila povezana s porastom kriminalnih dejavnosti, povezanih z nezakonitim odlaganjem plastičnih odpadkov. Europol je potrdil, da so cilji EU glede recikliranja prispevali k povečanju nezakonitega odlaganja in sežiganja odpadkov. Obstaja več primerov plastike, ki je bila deklarirana kot reciklirana, vendar je dejansko pristala na odlagališčih ali pa je bila sežgana. Kljub tem odkritjem Jose Parente priznava, da trenutno ni mogoče oceniti celotnega obsega problema.
Evropska komisija je pozvana, da do leta 2027 izboljša nadzor nad plastičnimi odpadki in oceni tveganja, povezana z morebitnim nezakonitim ravnanjem. Prav tako je potrebno določiti nova pravila glede uporabe podatkov o proizvodnji plastičnih odpadkov, saj trenutna metoda izračunavanja privede do velikih neskladij med državami članicami.
[Vir: Euronews]; Portal24; Foto: Pexels/domali maederz