Rekordno število tujih delavcev v Sloveniji: Rešitev za kadrovsko krizo?
Slovenija se že vrsto let spopada s pomanjkanjem kadrov, kar je privedlo do rekordnega števila tujih delavcev v državi. Večina jih prihaja iz držav nekdanje Jugoslavije, kot so Bosna in Hercegovina, Kosovo, Srbija in Hrvaška. V zadnjem času pa se povečuje tudi število delavcev iz južne Azije, predvsem iz Indije, Nepala, Bangladeša in Filipinov.
Delež aktivnih tujih državljanov v Sloveniji se vztrajno povečuje. Maja letos je delež tujih delavcev med vsemi delovno aktivnimi v državi dosegel rekordnih 15,8 odstotka. To je znatno več kot leta 2022, ko je bil ta delež 14,2-odstoten, in leta 2017, ko je znašal le 6,6 odstotka. Skupno je bilo maja 2023 v Sloveniji 146.400 aktivnih tujih državljanov, med njimi pa so prevladovali državljani Bosne in Hercegovine (71.515), sledili so državljani Kosova (16.775), Srbije (16.175) in Hrvaške (11.090).
Slovenski delodajalci vse pogosteje zaposlujejo delavce iz držav južne Azije. V maju letos je bilo v Sloveniji 1021 aktivnih državljanov Indije, 409 državljanov Nepala, 266 državljanov Bangladeša in 184 državljanov Filipinov. Število izdanih soglasij za prebivanje in delo za te države se prav tako povečuje. Na primer, v prvih štirih mesecih leta 2023 je bilo za delavce iz Indije izdanih 859 soglasij, kar je več kot v celotnem letu 2022, ko je bilo izdanih 976 soglasij.
Postopki zaposlovanja in administrativne ovire
Zaposlovanje delavcev iz nekdanje Jugoslavije je nekoliko lažje zaradi obstoječih sporazumov med Slovenijo, Bosno in Hercegovino ter Srbijo. Zaposlovanje državljanov drugih tretjih držav pa poteka na podlagi zakonodaje, ki vključuje zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev ter zakon o tujcih. Postopek za izdajo enotnega dovoljenja za prebivanje in delo tujca vodi upravna enota, soglasje k dovoljenju pa izdaja Zavod za zaposlovanje.
Slovenija namerava skleniti nove sporazume za lažje zaposlovanje tujcev, pri čemer se prvi novi sporazum pričakuje s Filipini. Memorandum, ki je prvi korak k sporazumu, naj bi bil podpisan jeseni letos, čeprav je bil prvotno načrtovan za spomladi. Kot so pojasnili na ministrstvu za delo, se usklajevanje s filipinsko stranjo še vedno nadaljuje, saj potrebujejo soglasje več resorjev, kar proces podaljšuje.
Interventni zakon že prinaša rezultate
Od julija letos v Sloveniji velja interventni zakon o ukrepih na upravnih enotah, ki odpravlja krajevno pristojnost pri obravnavi vlog tujih delavcev. Po podatkih Združenja delodajalcev Slovenije (ZDS) so te spremembe že prinesle rezultate, saj se postopki za izdajo začasnih dovoljenj za tujce zdaj lahko izpeljejo v približno treh ali štirih tednih. Redni postopki za izdajo končnih dovoljenj pa še vedno tečejo.
Sindikalne organizacije so medtem izrazile zaskrbljenost glede pravic tujih delavcev. Andrej Zorko iz Zveze svobodnih sindikatov Slovenije je opozoril na možne težave, če se v postopkih izkaže, da tujci ne izpolnjujejo pogojev. “Ministrstvo odgovarja, da v tem primeru ne bodo uživali socialnih pravic iz naslova zdravstvenega in pokojninskega zavarovanja, četudi so plačevali prispevke. S tem te ljudi postavljajo v neenak in tvegan položaj, zato terjamo spremembo zakona,” je poudaril Zorko.
Novosti na področju zakonodaje o zaposlovanju tujcev
Na ministrstvu za delo pripravljajo novelo zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev, ki bo v slovenski pravni red prenesla evropsko direktivo o pogojih za vstop in prebivanje državljanov tretjih držav z namenom visokokvalificirane zaposlitve. Novela predvideva tudi uvedbo sezonskega dela za tujce v turizmu in gostinstvu ter dodatne zaščitne ukrepe za delavce migrante.
Cilj ministrstva za delo ni le zagotoviti zadostno število delavcev, temveč tudi poskrbeti za ustrezne delovne razmere in pošteno plačilo. Na ministrstvu poudarjajo, da ne smejo privoliti v politiko plačnega dumpinga in uvažanja poceni delovne sile, saj dostojne plače pomenijo tudi dostojne pokojnine in konkurenčnost gospodarstva, ki temelji na znanju in inovativnosti. Spremembe zakonodaje bodo preučile tudi delovne skupine v okviru Ekonomsko-socialnega sveta.
[Vir: MMC RTV SLO]; Portal24; Foto: Pexels