Odvračanje naprednih politik: Zloraba pravil enotnega EU trga
Olivier Hoedeman trdi, da korporacije in lobisti zlorabljajo pravila enotnega trga. S tem ovirajo napredne socialne in okoljske politike, ki bi lahko vplivale na njihove dobičke. To zlorabo je treba odpraviti.
Letos obeležujemo 30. obletnico enotnega trga EU. Vpliva na različne vidike vsakdanjega življenja Evropejcev, vključno s potovanji brez meja znotraj EU.
Vendar se mnogi ne zavedajo, kako korporacije in njihovi lobisti izkoriščajo pravila enotnega trga za oviranje naprednih politik. S pritožbami zoper zakonite ukrepe brez večje pozornosti vplivajo na Evropsko komisijo.
Industrijski lobiji si zdaj prizadevajo za še ugodnejša pravila, ki dajejo prednost poslovnim interesom pred javnimi skrbmi. Namesto da bi varovali demokratični prostor javnih organov, si prizadevajo uveljaviti svoj vpliv.
V nekaterih primerih so pravila, ki veljajo za ovire za enotni trg, bistvena za trajnostno in socialno pravično prihodnost, na primer ukrepi za doseganje podnebnih ciljev.
Sredi vse hujše podnebne krize s sušami in poplavami so se letalske lobistične skupine pritožile. Pri Evropski komisiji so se pritožili zaradi prepovedi francoske vlade za notranje lete na kratke razdalje. Leti bi se zlahka nadomestili z vlakom.
Vpliv na podnebne cilje
Izvajanje nujno potrebnih ukrepov je bilo omejeno. Vendar se te omejitve soočajo z izzivi zaradi nasprotovanja letaliških lobijev. Potencialno spodkopavanje načrta nizozemske vlade za zmanjšanje števila letov na letališču Schiphol za 25 %, pri čemer je kot utemeljitev navedla pravila enotnega trga.
Na podobne izzive sta naleteli Nemčija in Poljska, ko sta poskušali nadzorovati dvig cen energije, ki je posledica večje odvisnosti od dragih fosilnih goriv. Tudi v teh primerih je bil enotni trg podlaga za nasprotovanje.
Poleg tega so bili načrti danske občine za financiranje sončnih kolektorjev obravnavani kot potencialno izkrivljanje konkurence in so se zaradi tega soočili z nasprotovanjem.
Zaveza EU, da do leta 2030 zmanjša emisije CO2 za 55 %, je v nasprotju s temi primeri blokiranja napredne zakonodaje z uporabo enotnega trga.
Poročilo organizacije Corporate Europe Observatory z naslovom “30 let enotnega trga: “Čas, da odstranimo ovire za družbeno-ekološko preobrazbo”. V njem je podrobno opisano, kako korporacije in lobistične skupine ovirajo ali spodkopavajo progresivno zakonodajo na nacionalni in občinski ravni.
Blokirane so bile različne legitimne politike, kot so ukrepi za socialna stanovanja, pobude za javno zdravstvo in zakoni o varstvu potrošnikov v zvezi s škodljivimi snovmi. Prav tako so bile prizadete prepovedi plastike za enkratno uporabo, davki na sladkor ter omejitve turističnih nastanitev in iger na srečo. Poslovnemu sektorju pogosto uspe oslabiti ali odložiti te napredne politike.
Nedavni predlogi Evropske komisije, ki jih podpirajo lobistične skupine podjetij, so namenjeni krepitvi obstoječih pravil in mehanizmov. Želijo dokončati enotni trg, vendar lahko ta poteza ovira prepotrebno socialno-ekološko preobrazbo.
Te lobistične skupine so junija 2022 pozvale k odpravi vseh ovir za čezmejno poslovanje in naložbe znotraj EU. Poudarile so, da se še posebej osredotočajo na deregulacijo storitvenega sektorja.
Novi predpisi in pravičnost
Sporočilo Komisije iz marca 2023 z naslovom “Enotni trg v 30 letih” vsebuje več novih pobud. Njihov cilj je bil uveljaviti obstoječa pravila in odpraviti ovire na ravni držav članic. Te pobude se tesno ujemajo z zahtevami lobističnih skupin podjetij, kot sta Evropska okrogla miza industrialcev (ERT) in BusinessEurope. Ti akterji si v bistvu prizadevajo preprečiti pobude na nacionalni ravni, ki niso v skladu z njihovimi interesi.
Zato se lahko novi predpisi na nacionalni ravni že v zgodnejši fazi odločanja soočijo s strožjim pregledom, tudi če ni aktivne pritožbe. Možnost, da se takšni predpisi obravnavajo kot ovira za enotni trg, bi lahko odvrnila vlade. občine od poskusov uvedbe novih socialnih ali ekoloških predpisov.
Država ima ključno vlogo pri neposrednem obravnavanju nesreč. Evropska konferenca sindikatov (ETUC) je kritizirala te reforme in navedla, da bi lahko privedle do “dirke proti dnu” EU. Medtem organizacija Corporate Europe Observatory in novo pismo civilne družbe s podpisi Evropski komisiji pozivata k ponovni oceni, kako se pravila enotnega trga uporabljajo za javne storitve. Obravnavata tudi socialno pravičnost in ukrepe za varstvo podnebja.
Pandemija COVID-19, življenjski stroški in podnebna kriza so nas naučili, da ima država ključno vlogo pri reševanju teh vprašanj. Da bi zaščitili in okrepili javne storitve in socialno zaščito v Evropi, se moramo oddaljiti od neoliberalizma. Za učinkovito reševanje podnebne krize je nujno posodobiti upravljanje enotnega trga.
S tem bomo zaščitili nacionalne in lokalne ukrepe, ki so potrebni za pravičen ekološki prehod. Spremeniti je treba paradigmo. Namesto odpravljanja “ovir” na enotnem trgu EU, ki jih je opredelila industrija, se moramo osredotočiti na odpravljanje resničnih ovir za socialno in ekološko pravičen prehod.