Nepremičninska stroka nasprotuje predlagani obdavčitvi nepremičnin

Predstavniki nepremičninske stroke ostro nasprotujejo vladnemu predlogu izhodišč za obdavčitev stanovanjskih nepremičnin, saj menijo, da je tak pristop ustavno sporen in krši načelo enakosti pred zakonom. Po poročanju MMC RTV SLO so opozorili, da bi sprejetje predloga povzročilo številne negativne posledice za lastnike nepremičnin in bi lahko imelo širše gospodarske učinke.

Vlada je predlog izhodišč za obdavčitev premoženja ter ukrepe za razbremenitev dela potrdila 23. decembra in jih predložila v javno razpravo, ki se je zaključila minulo soboto. V razpravi so s skupnimi pripombami sodelovali tudi GZS-Zbornica za poslovanje z nepremičninami, Slovensko nepremičninsko združenje FIABCI in Združenje lastnikov nepremičnin. Po poročanju MMC RTV SLO so v skupni izjavi zapisali, da predlog novega davka ni primeren za nadaljnjo obravnavo.

Domnevna protiustavnost predloga

Predstavniki stroke opozarjajo, da bi bila obdavčitev le določenih vrst nepremičnin v neskladju z ustavo. “V izhodiščih smo ugotovili kar nekaj točk, kjer bi bile te rešitve zelo verjetno protiustavne,” je na novinarski konferenci v Ljubljani dejal direktor GZS-Zbornice za poslovanje z nepremičninami Boštjan Udovič. Pri tem je spomnil na odločitev Ustavnega sodišča iz leta 2014, ko je to razveljavilo takratni zakon o davku na nepremičnine.

Ena izmed ključnih pripomb stroke je, da predlog predvideva obdavčitev zgolj nerezidenčnih stanovanjskih nepremičnin in nezazidanih stavbnih zemljišč, ne pa tudi poslovnih nepremičnin in drugih vrst zemljišč. To po njihovem mnenju pomeni neposredno kršitev načela enakosti pred zakonom. Po poročanju MMC RTV SLO vladni predlog predvideva obdavčitev približno 20 odstotkov stanovanjskih nepremičnin, poslovne nepremičnine pa iz obdavčitve izključuje, brez ustrezne utemeljitve.

“Predmet obdavčitve je postavljen zelo ozko,” je dejal Udovič. Kot je dodal, se je ob napovedi davka govorilo o splošni obdavčitvi nepremičnin, dejanski predlog pa se je osredotočil izključno na stanovanjske nepremičnine. To po njegovih besedah pomeni bistveno nižjo davčno osnovo, kot bi jo bilo mogoče doseči s širšo obdavčitvijo.

Nezadovoljstvo glede višine davka

Veliko nezadovoljstva je povzročila tudi predlagana davčna stopnja v višini 1,45 odstotka od posplošene tržne vrednosti nepremičnine. Udovič je opozoril, da bo to vodilo v različne načine izogibanja davku, kot so fiktivne ločitve, fiktivne selitve in prenos lastništva. “Ljudje se bodo fiktivno ločevali, fiktivno preseljevali, prijavljali stalno prebivališče na drugih naslovih, prenašali lastništvo nepremičnin,” je naštel. Pri tem je opozoril, da se zanašanje na pričakovanih 600 milijonov evrov davčnih prihodkov zdi nerealno.

Tudi predsednik Slovenskega nepremičninskega združenja FIABCI Marko Novak je izrazil dvom o ustreznosti predloga. Opozoril je, da so lastniki stanovanjskih nepremičnin trenutno obremenjeni z nadomestilom za uporabo stavbnih zemljišč v višini povprečno 0,04 odstotka njihove vrednosti, nova davčna stopnja pa bi bila kar 36-krat višja. “Pripravljalci so pri odločitvi za izvzem prve nepremičnine iz obdavčitve naredili en spodrsljaj – obseg obdavčljivega premoženja se je skrčil za 80 odstotkov,” je dejal. Po njegovem mnenju bi bila bolj primerna stopnja v nekaj promilih od vrednosti.

Pomanjkljiva zaščita najemodajalcev

Predsednik Združenja lastnikov nepremičnin Edo Pirkmajer pa je opozoril na še en problem – pomanjkljivo zaščito najemodajalcev. Mnogi lastniki stanovanj se odločijo, da nepremičnine ne bodo oddajali, ker bi lahko imeli več škode kot koristi. “Če najemnik ne plača najemnine, bo namreč lastnik čakal več let, da se zadeva uredi. Takšnih primerov je ogromno in o tem se ne govori kaj dosti,” je dejal. Po poročanju MMC RTV SLO je zato predlagal, da se v stanovanjskem zakonu uredijo najemna razmerja tako, da ne bodo preveč tvegana za lastnike stanovanj.

V GZS-Zbornici za poslovanje z nepremičninami, Slovenskem nepremičninskem združenju FIABCI in Združenju lastnikov nepremičnin sicer obdavčitvi nepremičnin ne nasprotujejo v celoti. “Zavedamo se, da je pri nas delo bistveno preobremenjeno in premoženje premalo v primerjavi z drugimi državami,” je dejal Udovič. Kljub temu menijo, da je trenutni predlog slabo zasnovan in da bo povzročil več težav kot koristi.

Portal24; Foto: Pexels