Državni svet z vetom nad novelo zakona o zdravstveni dejavnosti

Državni svet je na izredni seji z 21 glasovi za in 13 proti izglasoval odložilni veto na novelo zakona o zdravstveni dejavnosti, poroča MMC RTV SLO. Svetniki so poslancem predlagali, naj ob ponovnem glasovanju v Državnem zboru novelo zavrnejo, saj menijo, da bi lahko povzročila škodo slovenskemu javnemu zdravstvenemu sistemu in bolnikom. Zdaj bo moral Državni zbor o noveli odločati še enkrat, pri čemer ne bo zadostovala večinska podpora prisotnih poslancev, temveč bo potrebnih najmanj 46 glasov vseh poslancev.

Predlagatelji veta so na seji izpostavili, da novela ne prinaša ukrepov za skrajševanje čakalnih vrst niti ne izboljšuje dostopa do zdravstvenih storitev. Nasprotno, po njihovem mnenju uvaja obsežne spremembe in omejitve, ki bodo močno vplivale na delo zdravstvenih delavcev in sodelavcev ter na delovanje javnega zdravstvenega sistema. Prvopodpisani pod predlog veta, državni svetnik Marko Zidanšek, je na seji poudaril, da novela “ne predvidi nobenih rešitev za težave, ki jih bodo povzročili sprejeti ukrepi, med drugim zmanjšanje števila obravnav pri koncesionarjih ali v čistem zasebnem delu”.

Ustavnopravni pomisleki in posegi v pravice

Zidanšek je novelo označil za ustavnopravno sporno in opozoril, da lahko povzroči večjo škodo tako zdravstvenemu sistemu kot pacientom. Kot navaja MMC RTV SLO, je svetnik ponovil pomisleke zakonodajno-pravne službe Državnega zbora, ki je opozorila, da bi bilo zaradi obsežnih sprememb primerneje sprejeti povsem nov zakon namesto novele. Po njegovem mnenju novela posega v ustavne pravice, kot so prepoved diskriminacije, enakost pred zakonom, pravica do zasebne lastnine, svoboda dela in svobodna gospodarska pobuda. Posebej je izpostavil člen, ki omejuje koncesionarje pri porabi presežkov prihodkov nad odhodki. “Določba predstavlja močan poseg v pravico do zasebne lastnine ter svobodne gospodarske pobude,” je dejal Zidanšek.

Vlagatelji veta so prepričani, da bi morala zdravstvena reforma v ospredje postavljati paciente in zagotavljati enako dostopno ter neprekinjeno zdravstveno varstvo z obstoječimi viri. Zidanšek je bil kritičen do pristopa vlade: “Sprejeti zakon in pristopi aktualne vlade k reševanju nastale situacije v zdravstvu, ki temeljijo na konfrontaciji z zdravniki, pa so v škodo tako zdravstvenemu sistemu, zdravstvenim delavcem kot tudi pacientom.”

Ministrica brani novelo, svetniki opozarjajo na težave

Ministrica za zdravje Valentina Prevolnik Rupel je novelo zagovarjala in poudarila, da pomembno izboljšuje delovanje izvajalcev zdravstvene dejavnosti ter prispeva k večji dostopnosti, kakovosti, varnosti in učinkovitosti zdravstvenih storitev. “Verjamemo, da je sprejem zakona korak v pravo smer, saj prinaša številne pozitivne in težko pričakovane spremembe, ki bodo izboljšale kakovost življenja prebivalcev Slovenije,” je povedala ob predstavitvi zakona, piše MMC RTV SLO. Dodala je, da novela uvaja boljšo regulacijo za večjo transparentnost in učinkovitost ter krepi varstvo pravic pacientov.

A državni svetniki ostajajo skeptični. David Klobasa je opozoril, da novela prinaša nove sistemske zaplete za župane in omejuje avtonomijo lokalnih skupnosti. Izpostavil je tudi vlogo Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ki po njegovem mnenju ne plačuje opravljenih storitev in tako ovira učinkovit zdravstveni sistem. Svetnica Jasmina Opec Vöröš je veta podprla z besedami, da novela ne izboljšuje položaja pacientov niti ne odpravlja čakalnih dob. “Edino, kar je ta novela prinesla, je, da določeni skupini ljudi v tej državi prepoveduje, da v svojem prostem času počnejo, kar želijo,” je dejala v razpravi.

Predsednik Državnega sveta Marko Lotrič je opozoril na področje dermatovenerologije, kjer so čakalne dobe že zdaj dolge, novela pa bi jih zaradi zaostritve pogojev za koncesionarje še podaljšala.

Razdeljeni glasovi in podpora Fidesa

Proti vetu sta glasovala svetnika Branimir Štrukelj in Dejan Crnek. Štrukelj meni, da je ministrica z novelo uredila “polje goste megle in nepreglednih razmerij med zasebnim in javnim”, Crnek pa je prepričan, da novela pomeni začetek potrebnih sprememb. Prevolnik Rupel je ob koncu razprave zavrnila pomisleke svetnikov in poudarila, da novela ni namenjena reševanju vseh težav v zdravstvu.

V Sindikatu zdravnikov in zobozdravnikov Slovenije Fides so izglasovani veto pozdravili kot “odgovoren odziv” na zakon, ki po njihovem mnenju ne rešuje ključnih težav, temveč prinaša nova tveganja za zdravstvene delavce in paciente, poroča MMC RTV SLO. Menijo, da je veto zadnja priložnost za premislek pred potrditvijo zakona, ki ga zdravniška stroka že dolgo označuje za škodljivega. Odgovornost se zdaj vrača k poslancem, ki bodo o noveli glasovali ponovno.

Portal24; Foto: Državni svet