Britanska vlada se glede zelenih subvencij ne odziva hitro
Britanska vlada se glede zelenih subvencij ne odziva hitro zato so vodilni v sektorju zelene energije v Združenem kraljestvu vse bolj nestrpni. Minilo je že skoraj leto dni, odkar je predsednik Joe Biden lani poleti z zakonom o zmanjšanju inflacije (IRA) uvedel zelene subvencije v ZDA. Vendar se britanska vlada še ni odzvala s podrobnim načrtom.
IRA, ki velja za najobsežnejši podnebni zakon v novejši zgodovini ZDA, je bil sprejet avgusta. Zagotovil bo približno 400 milijard dolarjev davčnih olajšav in spodbud za sektorje obnovljivih virov, kot so sončne elektrarne in proizvajalci električnih vozil.
Evropska unija se je v odgovor februarja zavezala, da bo ublažila predpise o državni pomoči in tako razvijalcem obnovljivih virov olajšala dostop do davčnih ugodnosti. S to potezo naj bi zagotovili, da bo blok ostal konkurenčen Združenim državam Amerike. Podobno je Kanada marca predstavila sveženj, v katerem je ponudila 80 milijard kanadskih dolarjev davčnih olajšav za čiste tehnologije. Trdili so, da bi zaostajanje na področju zelenih naložb povzročilo, da bi Kanada ostala v ozadju.
Vendar si je britanska vlada pri pripravi odgovora vzela čas.
Tessa Khan, ustanoviteljica in izvršna direktorica podnebne organizacije Uplift, je izrazila svojo zaskrbljenost: “Ta zamuda je resnično presenetljiva. To je v bistvu tekma za naložbe, dobavne verige in zaposlitvene priložnosti, ta zamuda pa pomeni, da izgubljamo veliko prednosti.”
Khan bo morda moral počakati še nekaj mesecev. Kancler Jeremy Hunt je izjavil, da se bo Združeno kraljestvo celovito odzvalo šele z jesensko izjavo, ki bo predvidoma oktobra ali novembra.
Clare Jackson, izvršna direktorica podjetja Hydrogen UK, je opozorila, da je neodzivnost britanske vlade jasno sporočilo industriji. To še dodatno podžiga obstoječe dvome o zaupanju vlade.
Jacksonova je dodala: “Dlje ko bo ta zamuda trajala brez odziva IRA, večja bo verjetnost, da bo industrija začela pripravljati alternativne načrte.”
Kritike britanskih ministrov
Nekateri ministri v Združenem kraljestvu so odkrito kritizirali predlagani sveženj predsednika Bidena in ga označili za “protekcionističnega”. Jeremy Hunt je izjavil, da si Združeno kraljestvo ne želi neposrednega soočenja s svojo najtesnejšo zaveznico, in priznal zamudo, ki so jo povzročile te okoliščine. Sam Jeremy Hunt je zatrdil, da Združeno kraljestvo ne namerava sodelovati v neposrednem soočenju s svojo najbližjo zaveznico.
Grant Shapps, minister za energetiko, je v intervjuju za POLITICO v začetku tega meseca izjavil, da ni potrebe, da bi Združeno kraljestvo ponovilo ameriški sveženj. Shapps je postavil pod vprašaj zamisel, da bi od davkoplačevalcev pričakovali večji prispevek za industrijo. Vprašal je: “Ali naj se industrija zanaša na davkoplačevalce, da bodo financirali njen sektor?”
Shapps je poudaril, da so britanski zavezujoči cilji glede emisij, ki so spodbudili zasebne naložbe, skladni z Bidnovim ameriškim načrtom.
Tiskovni predstavnik vlade je poudaril globalno vlogo Združenega kraljestva pri reševanju podnebnih sprememb in podpiranju zelenih sektorjev. Izjavili so: “Smo v ospredju pri reševanju podnebnih sprememb in vlaganju v obnovljive vire energije. Od leta 2010 je pritegnila 120 milijard funtov zasebnih naložb. Ta znesek naj bi se do leta 2030 v različnih gospodarskih sektorjih povečal za 100 milijard funtov. Te naložbe naj bi podprle do 480.000 delovnih mest.”
Ničelna neto poraba
Vlada Združenega kraljestva je marca ob predstavitvi revidirane strategije za ničelno neto porabo preučila različne finančne možnosti. V dokumentu je vlada ponovno poudarila svojo zavezanost različnim ciljem neto ničelne vrednosti. Prav tako je uvedla zahteve za industrije, kot so proizvajalci avtomobilov in toplotnih črpalk.
Uprava premierja Sunaka daje prednost namenu 20 milijard funtov za projekte zajemanja, uporabe in shranjevanja ogljika (CCUS). Ta postopek vključuje zajemanje ogljikovega dioksida iz proizvodnih procesov in njegovo shranjevanje pod zemljo. Vlada je obljubila, da bo uporabila vsa razpoložljiva sredstva za lažjo mobilizacijo zasebnega kapitala za te projekte.
Jackson trdi, da dodeljevanje sredstev na enaki ravni kot v ZDA ni potrebno. Namesto tega je potrebno strateško dodeljevanje sredstev. Zavzema se za napredek pri financiranju projektov na področju vodika in CCUS, pri čemer je treba podrobnosti obravnavati v predlogu zakona o energiji. Predlog zakona trenutno pregleduje odbor, preden bo predložen v poročevalsko fazo v Spodnjih domovih.
Jackson je poudaril pripravljenost projektov. Opozoril je na alternativne naložbene možnosti podjetij zunaj Združenega kraljestva. Poudarila je, kako pomembno je privabiti te naložbe na trg Združenega kraljestva.
Strokovnjaki iz industrije so izrazili zaskrbljenost glede morebitnih zamud v Združenem kraljestvu in njihovega negativnega vpliva na verigo oskrbe z energijo. Ta veriga vključuje medsebojno povezane industrije, materiale in delovno silo, ki podpirajo oskrbo z energijo.
Francesca Bell, vodja za davčne zadeve in odnose z vlagatelji v podjetju Offshore Energies UK, je poudarila, da je dobavna veriga omejena. Če bodo ZDA še naprej dajale prednost temu, bi to lahko vplivalo na dobavno verigo in delovno silo v Združenem kraljestvu.
Soočanje z izzivi
Tom Greatrex, izvršni direktor združenja jedrske industrije, je poudaril, da mora Združeno kraljestvo to vprašanje hitro rešiti. Poudaril je možen vpliv na dobavno verigo in cilje industrije glede ničelne neto vrednosti.
Izrazil je zaskrbljenost zaradi negativnih posledic neustreznega jesenskega odziva ali površnega pristopa. Ti ukrepi bi lahko odvrnili naložbe v Združeno kraljestvo in zmanjšali njegov ugled kot zanesljivega naložbenega središča.
Vlada si prizadeva za 24 GW jedrske energije do leta 2050, vendar se tekoči projekti soočajo z zamudami in naraščajočimi stroški.
Vladni uradniki so se zavezali, da bodo v tem parlamentarnem mandatu sprejeli končno odločitev o naložbi v vsaj eno jedrsko elektrarno. Načrtovani projekt Sizewell C z dvema reaktorjema v Suffolku potrebuje več zasebnih sredstev, preden se bo začel graditi. Vlada je že namenila 600 milijonov funtov. Vodilni energetiki so zaskrbljeni zaradi pomanjkanja jasnosti tudi na tem področju.
Greatrex je poudaril, da se je treba o elektrarni Sizewell C odločiti do konca mandata. To je ključnega pomena za dosego cilja 24 GW jedrske energije do leta 2050 ali mešanice neto ničelnih virov energije. Zahteval je “jasen načrt”, v katerem bodo podrobno opisani projekti za doseganje ciljev neto ničle. Vlado je pozval, naj jedrsko energijo hitro vključi v zeleno taksonomijo Združenega kraljestva.
Da bi vlada dosegla svoje cilje glede ničelne neto porabe, mora do leta 2035 razogljičiti električno omrežje. Vodilni v panogi poudarjajo, da je treba vlagati v prenovo omrežja za prenos električne energije. Ana Musat, izvršna direktorica družbe RenewableUK, poudarja reševanje problemov povezljivosti.
Poleg novih ciljev se zavzema za odpravo prepovedi projektov vetrnih elektrarn na kopnem. Podpira tudi razvoj poslovnega modela za financiranje vodikovih shem, ne da bi pri tem v celoti zavrgli sedanji okvir ali kopirali ameriške spodbude.
Priprave na jesensko sezono
V Združenem kraljestvu potekajo priprave na jesensko sezono. Maja je bila na predlog konservativnega poslanca Chrisa Skidmora ustanovljena delovna skupina za sončno energijo. Njen glavni cilj je predstaviti ukrepe, ki so potrebni za dosego cilja 70 GW sončne energije do leta 2035.
Chris Hewett, izvršni direktor Solar UK in sopredsedujoči delovni skupini, je prepoznal nujnost in željo po hitrejših odzivih. Vendar pa je omenil, da je vlada začela resen proces za reševanje teh vprašanj. Hewett je poudaril, da je treba jeseni sprejeti odločne ukrepe. Ti ukrepi bi vključevali zaveze za reševanje vprašanj omrežja ter naložbe v usposabljanje in spretnosti.
Na vprašanje o tveganju izgube naložb zaradi zapoznelega odziva Združenega kraljestva je Hewett priznal obstoj takšnega tveganja. Izpostavil je veliko zanimanje vlagateljev za obnovljive vire energije in njihovo pripravljenost vlagati v druge države. Kljub temu je Hewett izrazil optimizem in poudaril, da je delovna skupina pozitivna poteza. Vendar je predlagal, da bi predlaganje konkretnih ukrepov prej pritegnilo vlagatelje, podobno kot je bil učinek Bidenove zakonodaje.